Настоящая статья представляет собой систематизированный обзор сущности, правовых оснований и методики проведения психофизиологической проверки.  Рассматриваются нормативно- правовая база, типы применяемых методик (сенсомоторные тесты, спектральный анализ, опрос с использованием полиграфа), организационная структура проведения, а также правовой статус результатов в различных сферах — от атомной отрасли до уголовного судопроизводства.  Статья подготовлена на основе актуальных нормативных правовых актов и научных публикаций.

1. Понятие и сущность психофизиологической проверки

Психофизиологическая проверка — это комплексная диагностическая процедура, направленная на оценку функционального состояния центральной нервной системы человека, его профессионально важных качеств и достоверности сообщаемой информации.  В отличие от бытового понимания «проверки на детекторе лжи», психофизиологическая проверка включает в себя как инструментальные методы (полиграф, аппаратно- программные комплексы), так и психологическое тестирование, а также анализ сенсомоторных реакций.

Ключевое понимание:  психофизиологическая проверка не устанавливает «виновность» или «невиновность» в юридическом смысле.  Она лишь фиксирует физиологические реакции организма на предъявляемые стимулы и оценивает соответствие индивидуальных особенностей человека требованиям конкретной профессиональной деятельности.

2. Нормативно- правовая база психофизиологической проверки
3. 1. Для объектов использования атомной энергии

Основным нормативным документом, регламентирующим проведение психофизиологических обследований работников атомной отрасли, является Приказ Минздрава России № 749н от 28. 07. 2020.  Документ устанавливает:

требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований;

порядок проведения;

перечень медицинских противопоказаний;

перечень должностей, подлежащих обязательному ПФО;

форму медицинского заключения.

Согласно пункту 2 Приложения № 1 к Приказу № 749н, психофизиологические обследования проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечиваются выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1, психофизиологические обследования проводятся:

при поступлении на работу (предварительное);

в течение трудовой деятельности (периодическое);

при выявлении психофизиологических противопоказаний;

перед началом рабочего дня (смены).

Пункт 9 устанавливает, что продолжительность психофизиологического обследования не может превышать трех часов.

2. 2. Для иных категорий работников (на примере ГУСП)

В иных сферах деятельности психофизиологические проверки также регламентированы ведомственными нормативными актами.  Например, в Главном управлении специальных программ Президента РФ (ГУСП) утвержден Порядок, случаи и сроки проведения психофизиологических исследований, тестирований и проверок (Приказ ГУСП № 180 от 18. 11. 2022).

Согласно указанному документу, психофизиологические исследования проводятся в отношении:

Кандидатов — граждан, поступающих на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в ГУСП;

Сотрудников — военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГУСПа.

Пункт 4 указанного Порядка устанавливает, что отказ от прохождения психофизиологических исследований подтверждается письменным заявлением (рапортом) сотрудника (кандидата).

2. 3. Отсутствие общего закона

Важно понимать, что единого федерального закона, регулирующего применение полиграфа в целом, в России не существует.  Психофизиологические проверки проводятся на основании отраслевых и ведомственных нормативных актов, а также — в сфере трудовых отношений — при наличии добровольного письменного согласия обследуемого.

3. Виды психофизиологических проверок

В зависимости от целей и применяемых методов, психофизиологическая проверка может включать следующие компоненты.

3. 1. Психодиагностическое тестирование и индивидуальная беседа

Направлены на изучение личностных и профессиональных качеств, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Оцениваемые качества (согласно приказу ГУСП № 180) включают:

уровень общего интеллектуального развития, способности к логическим суждениям и умозаключениям;

эмоциональную устойчивость, уравновешенность, контроль поведения;

уровень волевой регуляции поведения, выдержки, смелости, настойчивости;

дисциплинированность, ответственность, чувство долга;

правосознание, честность, соблюдение норм общественной морали;

способность брать на себя ответственность, самостоятельность.

3. 2. Психофизиологические тесты с использованием АПК

Ключевыми методиками, применяемыми в рамках психофизиологического обследования, являются:

1. Тест на простую и сложную сенсомоторную реакцию (ПЗМР, СЗМР)
   Позволяет оценить время реакции на зрительный стимул, являющееся базовым показателем функционального состояния центральной нервной системы. В современных исследованиях к результатам ССМР применяется метод быстрого преобразования Фурье (БПФ) с расчетом интегрального показателя «Десятичный логарифм нормализованного показателя средней частотной плотности мощности сигнала» (Lg(Pωnorm)).  Нормативные значения показателя определены в диапазоне от 3,63 до 4,83 логарифмических единиц.
2. Методика «Реакция на движущийся объект» (РДО)
   Позволяет оценить точностные характеристики прогнозирования движения, отражающие баланс нервных процессов. К результатам РДО также применяется метод БПФ с расчетом показателя Lg(Pωnorm), границы нормы которого составляют от 2,82 до 4,46 логарифмических единиц.
3. Оценка коэффициентов баланса нервных процессов
   Направлена на определение силы, подвижности и уравновешенности процессов возбуждения и торможения в центральной нервной системе — критически важных качеств для работников, занятых в условиях высокой психоэмоциональной нагрузки.
4. 3. Опрос с применением полиграфа

Опрос с использованием полиграфа — это инструментальное психофизиологическое исследование, в ходе которого специалист предъявляет обследуемому стимулы- вопросы и регистрирует физиологические реакции (дыхание, пульс, кожно- гальваническую реакцию, тремор).

Согласно Приказу ГУСП № 180, в ходе опроса с использованием полиграфа выявляются следующие факторы риска:

Организация проведения психофизиологической проверки

4. 1. Кто проводит

Психофизиологическая проверка проводится в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО).

Согласно пункту 12 Приложения № 1 к Приказу № 749н, штатная структура ЛПФО включает:

К специалисту, проводящему психофизиологическую проверку, предъявляются высокие квалификационные требования:  он должен владеть психодиагностическими методиками для проведения ПФО, уметь прогнозировать профессиональную надежность кандидата или работника, анализировать динамику результатов проведения ПФО и соблюдать требования к сохранности конфиденциальной информации.

4. 2. Порядок направления

Согласно Приказу № 749н, порядок организации психофизиологической проверки включает следующие этапы:

Выдача направления — работодатель выдает лицу, поступающему на работу, направление под подпись.

Предоставление документов — для прохождения ПФО лицо представляет в ЛПФО направление и паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

Формирование поименных списков (для периодического ПФО) — не позднее чем за 2 месяца до даты начала.

Составление календарного плана — не позднее чем за 14 календарных дней до согласованной даты.

Ознакомление работника — не позднее чем за 10 календарных дней до начала.

4. 3. Оснащение ЛПФО

Согласно пункту 17 Приложения № 1 к Приказу № 749н, ЛПФО оснащаются:

аппаратно- программным комплексом (АПК) для проведения ПФО (из расчета 10 обследований в день);

АПК для проведения предсменных ПФО;

рабочими местами специалистов;

термометрами и тонометрами.

5. Выявляемые факторы риска

В ходе психофизиологической проверки выявляются следующие категории риска:

5. 1. Аддиктивное поведение

Употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

Наличие алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости;

Склонность к зависимости от азартных игр (лудомания).

5. 2. Криминальные и коррупционные риски

Сокрытие информации о судимости или привлечении к уголовной ответственности;

Совершение коррупционных правонарушений;

Наличие контактов с членами преступных сообществ;

Участие в незаконном обороте оружия или наркотических средств.

5. 3. Лояльность и добросовестность

Представление неполных или недостоверных анкетных данных;

Разглашение информации ограниченного доступа;

Наличие контактов с иностранными специальными службами.

5. 4. Экстремизм и терроризм

Участие в деятельности запрещенных организаций;

Совершение действий, содержащих признаки экстремистской или террористической деятельности;

Участие в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях.

6. Правовой статус результатов психофизиологической проверки
7. 1. В трудовых отношениях

Результаты психофизиологической проверки в Российской Федерации имеют рекомендательное значение и не могут являться юридическим доказательством какого- либо факта.  Отказ от прохождения проверки по общему правилу не влечет для гражданина никаких последствий.  Работодатель не может отказать в приеме на работу или уволить сотрудника только на основании отказа от психофизиологической проверки.

6. 2. В уголовном судопроизводстве

Позиция Верховного Суда РФ (утверждена 3 апреля 2013 г. ) заключается в том, что заключения психофизиологических экспертиз не соответствуют требованиям, предъявляемым уголовно- процессуальным законом к заключениям экспертов, и такого рода исследования не относятся к доказательствам в соответствии со ст.  74 УПК РФ.

Важно для понимания:  при этом существует практика замены формата «психофизиологическое исследование» на «опрос с использованием полиграфа в рамках оперативно- розыскных мероприятий», что лишает сторону защиты возможности оспаривать результаты такой проверки.

6. 3. В государственных структурах

Для государственных служащих, особенно в сфере обороны и безопасности, психофизиологическая проверка является обязательным условием допуска к работе, особенно для должностей, предусматривающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. Современное развитие методик психофизиологической проверки

В настоящее время активно совершенствуются методы психофизиологической диагностики.  Ключевыми направлениями являются:

7. 1. Внедрение спектрального анализа

Применение метода быстрого преобразования Фурье (БПФ) к результатам сенсомоторных тестов позволяет получить интегральные показатели, обладающие более высокой диагностической чувствительностью по сравнению с традиционными нормативными показателями (среднее время реакции, среднеквадратичное отклонение).  Корреляция интегрального показателя Lg(Pωnorm) как с МСР, так и со СКО оказалась сильнее, чем корреляция этих показателей между собой.

7. 2. Разработка интегральных шкал

Перспективным направлением является разработка интегральных шкал оценки функционального состояния работников, создание единой информационно- аналитической системы мониторинга психофизиологического состояния, обеспечивающей объективный учет индивидуальных особенностей работников и персонализированный подход к распределению профессиональных нагрузок.

7. 3. Компьютеризация диагностики

Обоснована необходимость расширения спектра диагностических параметров путем интеграции современных компьютеризированных методик, обеспечивающих количественную оценку функциональных возможностей центральной нервной системы, включая силу, подвижность и уравновешенность нервных процессов.

8. Медицинские противопоказания к прохождению психофизиологической проверки

Существуют категории лиц, которым не рекомендуется проходить психофизиологическую проверку.  К ним относятся:

беременные женщины (стресс может повлиять на состояние здоровья матери и плода);

лица с тяжелыми сердечно- сосудистыми заболеваниями (гипертония, ишемическая болезнь сердца, аритмия);

лица с тяжелыми респираторными заболеваниями (кашель, затрудненное дыхание может исказить показатели);

лица с психическими расстройствами (неврозы, психозы, депрессия, пограничные состояния);

лица с умственной отсталостью;

лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

несовершеннолетние дети.

При наличии указанных состояний рекомендуется сообщить об этом специалисту — процедура может быть перенесена.

9. Заключение

Психофизиологическая проверка представляет собой комплексную диагностическую процедуру, включающую психологическое тестирование, психофизиологические тесты (сенсомоторные реакции, реакцию на движущийся объект, оценку баланса нервных процессов) и, при необходимости, опрос с использованием полиграфа.

Ключевые выводы:

Детальная методология и практический опыт проведения психофизиологической проверки представлены на официальном сайте:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/

Настоящая статья подготовлена на основе Приказа Минздрава России № 749н от 28. 07. 2020, Приказа ГУСП № 180 от 18. 11. 2022, научных публикаций ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им.  А. И.  Бурназяна ФМБА России, а также разъяснений Верховного Суда РФ.