Трудоустройство в организации Госкорпорации «Росатом» — это не только престиж и социальные гарантии, но и повышенные требования к кандидатам.  Одним из ключевых этапов отбора, особенно на должности, связанные с доступом к ядерно и радиационно опасным производствам, является психофизиологическое обследование, включающее проверку на полиграфе и комплекс медицинских и психологических тестов.

В отличие от коммерческих структур, где проверка на детекторе лжи — это добровольная инициатива работодателя, в атомной отрасли прохождение психофизиологического обследования является обязательным требованием федерального законодательства.  В соответствии с Федеральным законом от 18 марта 2019 г.  № 40- ФЗ, лица, претендующие на должности в организациях, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии (ОИАЭ), обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр, включающий в себя психофизиологическое обследование.

Настоящее руководство содержит систематизированную информацию о том, как успешно пройти полиграф при трудоустройстве в Росатом, какие вопросы задают, как подготовиться и чего ожидать от процедуры.  ⚛️

Раздел 1.  Почему в Росатоме обязателен полиграф

1. 1.  Законодательное требование

Прохождение психофизиологического обследования (включая проверку на полиграфе) при приеме на работу в организации Росатома — это не «хотелка» работодателя, а прямое требование федерального законодательства.

Ключевые нормативные акты:

1. 2.  Цели психофизиологического обследования в Росатоме

Психофизиологическое обследование в атомной отрасли преследует следующие цели:

1. Оценка профессиональной надежности— выявление качеств, необходимых для безопасной работы на критически важных должностях.
2. Выявление медицинских противопоказаний— в соответствии с Перечнем Приложения № 3 к Приказу № 749н (психические расстройства, алкогольная и наркотическая зависимость, эпилепсия и др. ).
3. Проверка благонадежности— отсутствие судимости, связей с криминальными и террористическими структурами.
4. Верификация анкетных данных— подтверждение достоверности предоставленной информации.

1. 3.  Категории должностей, подлежащих проверке

Психофизиологическому обследованию подлежат работники отдельных профессионально- должностных групп, перечень которых установлен Приложением № 4 к Приказу № 749н.  Это включает:

• оперативный персонал атомных станций;
• персонал, работающий с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
• персонал службы физической защиты;
• руководители и специалисты, принимающие решения в области безопасности;
• иные должности, связанные с особыми условиями труда.

Важно:  Отказ от прохождения обязательного медицинского осмотра (включая психофизиологическое обследование) может быть приравнен к недопуску к работе с соответствующими организационными последствиями.

Раздел 2.  Структура психофизиологического обследования в Росатоме

Психофизиологическое обследование в организациях Росатома — это комплексная процедура, которая включает не только проверку на полиграфе, но и другие диагностические методы.

2. 1.  Обязательные компоненты обследования

Обратите внимание:  В соответствии с Приказом ФМБА России № 109, медицинские организации ФМБА России и организации Росатома взаимодействуют для совместного использования результатов психофизиологических обследований.

2. 2.  Где проходит обследование

Психофизиологические обследования проводятся в лабораториях психофизиологического обеспечения (ЛПФО), создаваемых в организациях Госкорпорации, а также в медицинских организациях ФМБА России.

Специализированные Центры промышленной медицины, создаваемые по решению ФМБА России, оснащаются лабораториями психофизиологического обследования, кабинетами функциональных исследований, что позволяет проходить предварительные и периодические медицинские осмотры за 1- 2 дня.

2. 3.  Квалификация специалистов

Согласно Приказу № 749н (пункт 14), психофизиологические обследования проводят специалисты с высшим психологическим или медицинским образованием — клинические психологи, психофизиологи, прошедшие дополнительную подготовку.  В атомной отрасли в 2024 году насчитывается 27 лабораторий и 122 психолога.

Раздел 3.  Проверка на полиграфе:  что это такое

3. 1.  Принцип работы полиграфа

Полиграф («детектор лжи») — многоканальный регистратор психофизиологических реакций, который измеряет объективные физиологические параметры, изменяющиеся при ответе на значимые стимулы:

Важно понимать:  Полиграф не читает мысли и не определяет ложь напрямую.  Он фиксирует физиологические изменения, интерпретация которых позволяет специалисту- полиграфологу делать выводы о возможном сокрытии информации.

3. 2.  Типы вопросов на полиграфе

При проверке на полиграфе в Росатоме используются несколько типов вопросов:

1. Нейтральные (фоновые) вопросы

• Пример: «Сегодня вторник?», «Вам больше 18 лет?»
• Служат для установления базового уровня физиологических реакций.

2. Контрольные вопросы

• Пример: «Вы когда- нибудь совершали нечестный поступок?»
• Вызывают реакцию у любого добросовестного человека.

3. Проверочные (релевантные) вопросы

• Примеры: «Скрываете ли Вы от работодателя факты, которые могут повлиять на допуск к работе?», «Употребляли ли Вы наркотические средства за последние 12 месяцев?»
• Основные вопросы, связанные с проверяемыми темами.

4. Стимульные вопросы (тест на достоверность)

• Пример: «Вы написали на листе бумаги цифру 7?»
• Для калибровки и оценки способности обследуемого к различению стимулов.

3. 3.  Противопоказания к проведению полиграфа

Существуют категории лиц, которым проверка на полиграфе не проводится:

Перед процедурой полиграфолог обязан провести предтестовую беседу, в ходе которой выясняет состояние здоровья кандидата и наличие противопоказаний.

Раздел 4.  Какие вопросы задают на полиграфе в Росатоме

4. 1.  Тематические блоки проверки

Формулировки вопросов строго соответствуют проверяемым темам, установленным законодательством.

Блок 1.  Медицинские противопоказания (Приложение № 3 к Приказу № 749н)

• «Страдаете ли Вы психическим заболеванием, требующим диспансерного наблюдения?»
• «Состоите ли Вы на учете у врача- психиатра или врача- нарколога?»
• «Употребляли ли Вы наркотические средства за последние 12 месяцев?»
• «Обращались ли Вы за лечением по поводу алкогольной зависимости?»
• «Страдаете ли Вы эпилепсией?»

Блок 2.  Компрометирующие факты биографии (Федеральный закон № 170- ФЗ, ст.  27)

• «Имеете ли Вы неснятую или непогашенную судимость?»
• «Привлекались ли Вы к уголовной ответственности?»
• «Связаны ли Вы каким- либо образом с лицами, причастными к террористической или экстремистской деятельности?»

Блок 3.  Достоверность анкетных данных

• «Указали ли Вы в анкете все предыдущие места работы?»
• «Соответствуют ли документы об образовании заявленным данным?»
• «Скрываете ли Вы информацию, которая может повлиять на решение о допуске?»

Блок 4.  Отношение к трудовой дисциплине

• «Нарушали ли Вы правила техники безопасности на предыдущем месте работы?»
• «Скрывали ли Вы факты происшествий от руководства?»
• «Выносили ли Вы имущество работодателя без разрешения?»

4. 2.  Особенности проверки в атомной отрасли

Вопросы в Росатоме могут быть более детальными, чем в коммерческих структурах, поскольку они основаны на ведомственных нормативных документах, включая Методические рекомендации ФМБА России «Организация и проведение психофизиологических обследований. . . » (Р ФМБА России 2. 2. 9. 84- 2015).  Также специалисты используют «маршрутные карты», включающие проверку по 10- 15 факторам риска, специфичным для атомной отрасли.

4. 3.  Недопустимые вопросы

Категорически запрещены вопросы, касающиеся:

• политических убеждений;
• религиозных взглядов;
• сексуальной ориентации;
• интимной жизни (если это не связано напрямую с проверяемой темой).

При появлении таких вопросов кандидат вправе указать на их некорректность.

Раздел 5.  Пошаговая инструкция:  как подготовиться и пройти проверку

5. 1.  Подготовка к процедуре

За 2- 3 дня до проверки:

1. Нормализуйте сон— высыпайтесь не менее 7- 8 часов.  Хроническое недосыпание искажает психофизиологические реакции.
2. Исключите алкоголь— за 48 часов до обследования.  Даже слабый алкоголь влияет на вегетативную нервную систему.
3. Не употребляйте стимуляторы— энергетики, кофеинсодержащие напитки (кофе, крепкий чай) за 12- 24 часа.
4. Принимайте лекарства по назначению врача— если вы принимаете препараты на постоянной основе (например, гипотензивные), не отменяйте их без консультации с врачом.
5. Подготовьте документы— паспорт, направление от работодателя, медицинские документы (при наличии).

В день проверки:

1. Позавтракайте легко— голод может вызвать слабость и повлиять на реакции.
2. Оденьтесь комфортно— свободная одежда, не стесняющая дыхание.
3. Придите заранее— за 10- 15 минут до назначенного времени, чтобы успокоиться.
4. Воздержитесь от курения— за 1- 2 часа до процедуры.

5. 2.  Непосредственно перед проверкой

Перед началом тестирования полиграфолог обязан:

1. Разъяснить цели и порядок проведения исследования.
2. Получить письменное добровольное согласие на проведение процедуры и обработку персональных данных.
3. Проверить отсутствие противопоказаний (заболевания, беременность, прием лекарств).
4. Обсудить формулировки вопросов— вы имеете право уточнить или попросить переформулировать некорректный, на ваш взгляд, вопрос.

Ваше право:  Вы вправе отказаться отвечать на конкретный вопрос, если он:

• не связан с проверяемой темой;
• затрагивает личную жизнь за пределами проверяемого периода;
• является, по вашему мнению, некорректным.

5. 3.  Во время проверки

Как вести себя во время тестирования:

1. Сохраняйте спокойствие— небольшое волнение — это нормально.  Опытный полиграфолог отличает естественное волнение от реакций на значимые стимулы.
2. Слушайте вопросы внимательно— отвечайте только «ДА» или «НЕТ», никаких дополнительных комментариев.
3. Отвечайте честно— это самое главное правило.  Попытки обмануть полиграф опытный специалист распознает.
4. Не пытайтесь манипулировать— задержка дыхания, мышечное напряжение, отвлечение внимания — все это фиксируется и может быть расценено как противодействие.
5. Не стесняйтесь задавать вопросы— если вы не поняли вопрос или датчик доставляет дискомфорт, сообщите об этом.

Что проверяют на полиграфе в Росатоме (перечень):

На основании требований Приказа № 749н и ведомственных инструкций, проверке подлежат:

5. 4.  После проверки (посттестовая беседа)

После завершения тестирования полиграфолог может провести краткую беседу, в ходе которой:

• сообщит о выявленных реакциях (без деталей);
• предложит дать пояснения по значимым реакциям;
• ответит на вопросы обследуемого о процедуре.

Если реакции зафиксированы, не паникуйте.  Это может быть связано с естественным волнением или с тем, что вы неверно поняли вопрос.  Дайте честные пояснения.

Раздел 6.  Что делать, если вы волнуетесь

6. 1.  Волнение — это нормально

Волнение перед проверкой на полиграфе испытывает большинство кандидатов, даже абсолютно честных.  Опытный полиграфолог:

• проводит калибровку («тест на достоверность») для определения вашего базового уровня реакций;
• задает нейтральные вопросы и сравнивает реакции на них с реакциями на значимые стимулы;
• отличает естественное волнение от реакций, связанных со скрываемой информацией.

6. 2.  Как справиться с тревогой

1. Примите волнение как данность— это не признак вины, а физиологическая реакция на новую ситуацию.
2. Дышите ровно— перед началом теста сделайте несколько глубоких вдохов и выдохов.
3. Сосредоточьтесь на вопросах— не отвлекайтесь на посторонние мысли.
4. Доверьтесь специалисту— полиграфолог не заинтересован в том, чтобы «завалить» вас.  Его задача — получить объективные данные.

6. 3.  Можно ли «обмануть» полиграф

Теоретически обмануть полиграф можно, но на практике это крайне сложно для неподготовленного человека.  Опытные полиграфологи обучены распознавать попытки манипуляций — контроль дыхания, мышечное напряжение, отвлечение внимания — все это фиксируется датчиками.

Совет:  Не пытайтесь обмануть полиграф.  Сосредоточьтесь на том, чтобы быть максимально честным и спокойным.  Если у вас нет намерения скрывать что- то важное, бояться нечего.

Раздел 7.  Последствия отказа или непрохождения проверки

7. 1.  Отказ от прохождения

Поскольку психофизиологическое обследование в Росатоме является обязательным в силу федерального закона, отказ от его прохождения влечет за собой отказ в допуске к работе.

Согласно Федеральному закону № 170- ФЗ (ст.  27), лица, не прошедшие обязательный медицинский осмотр (включая психофизиологическое обследование), не допускаются к работе на объектах использования атомной энергии.

Важно:  Это не дискриминация, а требование безопасности, установленное федеральным законодательством.  В отличие от коммерческих структур, где отказ от полиграфа не может быть прямым основанием для отказа в приеме, в атомной отрасли прохождение обследования является обязательным условием допуска.

7. 2.  Непрохождение по результатам

Если по результатам психофизиологического обследования выявлены медицинские противопоказания (в соответствии с Приложением № 3 к Приказу № 749н), кандидат не допускается к работе на ОИАЭ.

При этом:

• Информация о выявленных противопоказаниях вносится в медицинское заключение и передается работодателю.
• Кандидат имеет право обжаловать результаты в вышестоящей медицинской организации ФМБА России или в судебном порядке.

Раздел 8.  Рекомендации для кандидатов

8. 1.  Психологическая подготовка

1. Относитесь к проверке как к формальной процедуре— это часть требований, а не «экзамен на честность».
2. Не читайте «советы по обману полиграфа» в интернете— попытки применить их могут усугубить ситуацию.
3. Помните: вы не один — тысячи сотрудников Росатома успешно прошли эту процедуру.

8. 2.  Что можно и нужно делать

8. 3.  Честность — главный принцип

Помните:  цель психофизиологического обследования — не «поймать» вас на лжи, а убедиться, что вы безопасны для работы на объекте повышенной опасности.  Если вы добросовестны, не имеете медицинских противопоказаний и компрометирующих фактов биографии, у вас нет причин для беспокойства.

Более подробно с порядком организации психофизиологического обследования при трудоустройстве в государственные учреждения можно ознакомиться на официальном сайте:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/.

Заключение

Успешное прохождение психофизиологического обследования (полиграфа) при трудоустройстве в государственное учреждение Росатома — это достижимая задача при соблюдении нескольких простых условий:

1. Понимание обязательности процедуры— в атомной отрасли это требование федерального закона, а не каприз работодателя.
2. Знание структуры обследования— полиграф — лишь один из компонентов комплексной диагностики, включающей также медицинский осмотр, ХТИ и психологическое тестирование.
3. Правильная подготовка— нормализация сна, исключение алкоголя и стимуляторов, честные ответы.
4. Спокойствие и открытость— волнение естественно, но оно не помешает, если вы честны.
5. Понимание своей ответственности— безопасность ядерно и радиационно опасных производств напрямую зависит от надежности персонала.

Психофизиологическое обследование в Росатоме — это не «допрос с пристрастием», а научно обоснованная процедура, разработанная специалистами ФМБА России и Госкорпорации для обеспечения безопасности.

Руководство подготовлено специалистами в области психофизиологической диагностики.  По вопросам прохождения психофизиологического обследования при трудоустройстве в организации Росатома обращайтесь к координаторам Центра.  ⚛️

Read 10 web pages

▶️ Проверка на полиграфе согласно приказа 749н:  полное нормативно- правовое руководство

Введение

Проверка на полиграфе при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности сотрудников объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) регулируется специальным ведомственным нормативным актом — Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 г.  № 749н.

Данный документ был разработан во исполнение статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии», прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г.  (регистрационный № 59782) и вступил в силу с 1 января 2021 года.

В отличие от коммерческих структур, где проверка на детекторе лжи является добровольной инициативой работодателя, в атомной отрасли прохождение психофизиологического обследования (включая проверку на полиграфе) является обязательным требованием федерального законодательства.

Настоящее руководство содержит полный нормативно- правовой анализ проверки на полиграфе в рамках Приказа № 749н с детальным разбором структуры документа, порядка проведения, требований к специалистам и юридических последствий.  ⚛️

Раздел 1.  Правовая структура Приказа № 749н

1. 1.  Общая характеристика документа

Приказ № 749н является основным нормативным правовым актом, регулирующим проведение медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии (далее — ОИАЭ).

Юридическая сила документа:

• издан во исполнение федерального закона;
• прошел государственную регистрацию в Минюсте России;
• обязателен для исполнения всеми работодателями, эксплуатирующими ОИАЭ;
• имеет прямое действие на территории Российской Федерации.

1. 2.  Структура Приказа № 749н

Приказ № 749н состоит из пяти приложений, каждое из которых имеет самостоятельное нормативное значение.

1. 3.  Основание для издания

Приказ № 749н издан в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 ноября 1995 г.  № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии».

Статья 27 Закона устанавливает, что лица, претендующие на должности в организациях, эксплуатирующих ОИАЭ, обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, включающий в себя психофизиологическое обследование.  При этом медицинские осмотры включают в себя химико- токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Раздел 2.  Место полиграфа в структуре Приказа № 749н

2. 1.  Терминологический вопрос

Важно отметить, что текст Приказа № 749н не содержит прямого упоминания термина «полиграф».  Вместо этого в документе используется термин «психофизиологическое обследование» (ПФО).

Это связано с тем, что:

1. Полиграф является лишь одним из инструментов психофизиологического обследования наряду с другими методами (ПЗМР, РДО, теппинг- тест, корректурная проба);
2. Приказ регулирует весь комплекс мероприятий по оценке профессиональной пригодности персонала, а не только детекцию лжи.

2. 2.  Психофизиологическое обследование как комплексная процедура

Согласно пункту 2 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), психофизиологические обследования работников ОИАЭ проводятся в целях снижения вероятности аварий, связанных с отклонениями в состоянии здоровья работников, и обеспечиваются выдачей или отказом в выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Комплекс обследования включает:

Полиграф в данном контексте выступает как инструмент выявления сокрытия информации, недоступного иным методам диагностики.

Раздел 3.  Виды психофизиологических обследований согласно Приказу № 749н

Пункт 8 Требований (Приложение № 1) устанавливает следующие виды психофизиологических обследований:

3. 1.  Предварительное обследование (при поступлении на работу)

Цель:  Оценка психофизиологических характеристик, которые могут свидетельствовать о соответствии состояния здоровья работника поручаемой работе.

Основание:  Направление, подписанное работодателем.

Документы, представляемые лицом, поступающим на работу:

• направление;
• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

3. 2.  Периодическое обследование (в течение трудовой деятельности)

Цель:  Выявление лиц с нарушениями функционального состояния и признаками психофизиологической дезадаптации.

Периодичность:  Не реже одного раза в год.

Организация:

• Поименные списки работников составляются и утверждаются работодателем.
• Списки передаются в ЛПФО не позднее чем за 2 месяцадо даты начала обследований.
• Календарный план составляется не позднее чем за 14 календарных днейдо даты начала.
• Работник должен быть ознакомлен с порядком и сроками не позднее чем за 10 календарных дней.

3. 3.  Внеочередное обследование

Основания для проведения:

1. Медицинская рекомендация медицинской организации, проводившей периодический медицинский осмотр;
2. Перерыв в трудовой деятельности более 70 календарных дней.

3. 4.  Предсменное обследование

Цель:  Контроль функционального состояния, свидетельствующего об ухудшении состояния здоровья, в том числе о возникновении признаков острого профессионального заболевания (отравления), включая алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение.

Раздел 4.  Лаборатория психофизиологического обеспечения (ЛПФО)

4. 1.  Правовой статус ЛПФО

Согласно пункту 4 Требований, психофизиологические обследования проводятся в лабораториях обеспечения профессиональной надежности персонала (ЛПФО), создаваемых на объектах использования атомной энергии.

4. 2.  Функции ЛПФО

Пункт 16 Требований устанавливает следующие основные функции ЛПФО:

1. Организация и проведение всех видов психофизиологических обследований;
2. Выявление психофизиологических противопоказаний на право ведения работ в области использования атомной энергии;
3. Оформление заключений о наличии (отсутствии) психофизиологических противопоказаний;
4. Разработка рекомендаций о проведении профилактических и реабилитационных мероприятий;
5. Контроль за эффективностью профилактических и реабилитационных мероприятий;
6. Обеспечение сбора, хранения данных и анализа эффективности реабилитационно- оздоровительных мероприятий;
7. Проведение медико- психологического консультирования работников;
8. Взаимодействие с медицинскими организациями и специалистами;
9. Ведение учетной и отчетной документации.

4. 3.  Техническое оснащение ЛПФО

Пункт 17 Требований устанавливает обязательное оснащение ЛПФО:

• аппаратно- программный комплекс (АПК)для проведения психофизиологических обследований (из расчета 10 чел. /обследований в день) — одним АПК с возможностью одновременного обследования не менее 5- 6 человек или 5 АПК с 1 пультом обследуемого;
• АПК для проведения психофизиологических обследований перед началом рабочего дня (смены);
• рабочее место специалиста (по количеству штатных должностей);
• термометр— 2 единицы;
• тонометр— 2 единицы.

4. 4.  Штатная численность ЛПФО

Пункт 12 Требований устанавливает рекомендуемую штатную численность ЛПФО:

1. Заведующий (начальник)— медицинский психолог или врач- профпатолог — 1 единица;
2. Медицинский психолог— 1 единица;
3. Медицинская сестра— 1 единица.

Раздел 5.  Квалификационные требования к специалистам

5. 1.  Требования к заведующему ЛПФО

Согласно пункту 13 Требований, на должность заведующего (начальника) ЛПФО назначается специалист, соответствующий одному из нижеуказанных требований:

• наличие высшего образования — специалитета по специальности «клиническая психология»;
• или иного высшего психологического образования со специализацией «клиническая психология»(для лиц, получивших высшее образование до 2004 года);
• или высшего образования — специалитета по специальности «психология служебной деятельности»и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология»;
• либо высшего образования — бакалавриата и магистратуры по направлению «психология»и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология».

5. 2.  Требования к медицинскому психологу

Пункт 14 Требований устанавливает, что на должность медицинского психолога назначается специалист, имеющий:

• высшее образование — специалитет по специальности «клиническая психология»;
• или иное высшее психологическое образование со специализацией «клиническая психология»(для лиц, получивших высшее образование до 2004 года);
• или высшее образование — специалитет по специальности «психология служебной деятельности»и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология»;
• либо высшее образование — бакалавриат и магистратура по направлению «психология»и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология».

5. 3.  Значение медицинского образования для работы с полиграфом

Важно отметить, что проведение психофизиологического обследования (включая полиграф) в рамках Приказа № 749н осуществляется медицинскими психологами и клиническими психологами — специалистами с высшим психологическим образованием, а не просто «полиграфологами» без профильного образования.  Это обеспечивает высокий профессиональный уровень интерпретации результатов.

Раздел 6.  Порядок оформления результатов

6. 1.  Медицинское заключение по форме Приложения № 5

По результатам прохождения работником периодического медицинского осмотра оформляется медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний по форме, установленной Приложением № 5 к Приказу № 749н.

Порядок оформления заключения:

• составляется в четырех экземплярах;
• подписывается председателем врачебной комиссии и членами врачебной комиссии;
• заверяется печатью медицинской организации.

6. 2.  Распределение экземпляров

Согласно пункту 34 Приложения № 2, экземпляры заключения распределяются следующим образом:

6. 3.  Журнал регистрации результатов

Пункт 49 Приложения № 2 устанавливает, что результаты психофизиологического обследования вносятся в журнал регистрации результатов психофизиологического обследования.

Требования к ведению журнала:

• ведется на бумажном носителе;
• страницы должны быть прошнурованы, пронумерованы;
• скреплены печатью организации;
• допускается ведение в электронном виде с учетом требований законодательства о персональных данных.

Раздел 7.  Продолжительность обследования

7. 1.  Установленные временные рамки

Согласно пункту 9 Требований (Приложение № 1 к Приказу № 749н), продолжительность психофизиологического обследования (включая проверку на полиграфе) не может превышать трех часов.

Это важное положение, которое:

• защищает права работника на достойные условия прохождения обследования;
• устанавливает норматив для организации работы ЛПФО;
• является ориентиром для оценки профессионализма специалиста (качественное обследование должно укладываться в этот лимит).

7. 2.  Комплексный характер

Трехчасовой лимит относится именно к психофизиологическому обследованию.  Общий объем комплексного обследования (включая медицинский осмотр, ХТИ и психологическую диагностику) может быть больше, но эти этапы проводятся раздельно.

7. 3.  Возможность повторных серий

При необходимости полиграфолог может проводить несколько серий вопросов в рамках установленного времени, делая короткие перерывы между сериями.  Общая продолжительность не должна превышать трех часов.

Раздел 8.  Медицинские противопоказания

8. 1.  Приложение № 3 к Приказу № 749н

Приложение № 3 к Приказу № 749н устанавливает перечень медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии.

Содержание Приложения № 3 является основанием для формулирования вопросов при проверке на полиграфе, в том числе о:

• психических расстройствах и расстройствах поведения, требующих диспансерного наблюдения;
• расстройствах, связанных с употреблением психоактивных веществ;
• болезнях нервной системы со стойкими выраженными нарушениями функций;
• эпизодических и пароксизмальных расстройствах нервной системы (эпилепсия);
• заболеваниях сердца с недостаточностью кровообращения;
• гипертонической болезни с кризовым течением.

8. 2.  Перечень должностей (Приложение № 4)

Приложение № 4 к Приказу № 749н устанавливает перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания.

Работодатель на основании этого перечня определяет список лиц, подлежащих психофизиологическому обследованию.

Раздел 9.  Контроль и надзор

9. 1.  Ведомственный контроль ФМБА России

Медицинские осмотры в отношении работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства, проводятся в медицинских организациях, подведомственных Федеральному медико- биологическому агентству (ФМБА России).

9. 2.  Государственный контроль Ростехнадзора

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет контроль за:

• наличием у персонала действующих медицинских заключений;
• соблюдением порядка допуска работников к работам в области использования атомной энергии.

9. 3.  Ответственность работодателя

Работодатель несет ответственность за:

• допуск работника к работе без прохождения психофизиологического обследования;
• нарушение требований Приказа № 749н;
• ненадлежащее хранение медицинских заключений.

Раздел 10.  Часто задаваемые вопросы (FAQ)

10. 1.  Является ли полиграф обязательным согласно Приказу № 749н?

Прямого указания на слово «полиграф» Приказ № 749н не содержит, но психофизиологическое обследование (включающее в себя, в частности, проверку на полиграфе) является обязательным для работников объектов использования атомной энергии.

10. 2.  Кто имеет право проводить психофизиологическое обследование?

Специалисты, имеющие высшее психологическое или медицинское образование (клинические психологи, медицинские психологи), работающие в ЛПФО, созданных на объектах использования атомной энергии.

10. 3.  Как долго действительны результаты обследования?

Периодические обследования проводятся не реже одного раза в год.  Следовательно, результаты действительны в течение года.

10. 4.  Можно ли оспорить результаты?

Да.  В случае несогласия с результатами работник имеет право:

1. Пройти повторное обследование в той же организации;
2. Обратиться в центр профпатологии (пункт 5 Требований);
3. Обжаловать результаты в судебном порядке.

10. 5.  Какие правовые последствия влечет непрохождение обследования?

Лица, не прошедшие обязательный медицинский осмотр (включая психофизиологическое обследование), не допускаются к работе на объектах использования атомной энергии в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 170- ФЗ.

Заключение

Проверка на полиграфе в рамках реализации требований Приказа Минздрава России № 749н от 28 июля 2020 года является не факультативной процедурой, а обязательным элементом системы обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.

Ключевые выводы:

1. Нормативная основа: Приказ № 749н издан во исполнение статьи 27 Федерального закона № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии».
2. Обязательность процедуры: Психофизиологическое обследование (включая проверку на полиграфе) обязательно для работников объектов использования атомной энергии.
3. Комплексный подход: Полиграф является лишь одним из компонентов комплексной диагностики, включающей медицинский осмотр, ХТИ, инструментальные методы оценки функционального состояния ЦНС.
4. Правовая структура: Приказ состоит из пяти приложений, определяющих требования, порядок, перечень противопоказаний, перечень должностей и форму заключения.
5. Лаборатории ПФО: Психологические и психофизиологические исследования проводят профессиональные ЛПФО, оснащенные АПК для одновременного обследования 5- 6 человек.
6. Периодичность: Кандидаты проходят обследование однократно, а действующие сотрудники — не реже одного раза в год.
7. Юридическая сила: Результаты оформляются медицинским заключением по форме Приложения № 5, которое хранится у работодателя не менее 50 лет.

В отличие от коммерческих структур, в атомной отрасли прохождение психофизиологического обследования является требованием федерального закона, а не правом работодателя, и отказ от его прохождения влечет законный отказ в допуске к работе.

Более подробно с порядком организации психофизиологического обследования на полиграфе в соответствии с Приказом № 749н можно ознакомиться на официальном сайте:  https: //sud- expertiza. ru/psihofiziologicheskoe- obsledovanie/.

Документ подготовлен специалистами в области психофизиологической диагностики.  По вопросам организации проверки на полиграфе в соответствии с Приказом № 749н обращайтесь к координаторам Центра.  ⚛️